12月30日，湘西州公共資源交易網(wǎng)發(fā)布公告，永順縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商為長沙玉誠環(huán)境景觀工程有限公司，中標(biāo)金額第一年運營服務(wù)費3728萬元，按15年的調(diào)價機(jī)制加上投資金額，此次中標(biāo)總金額達(dá)6.6億元，服務(wù)期15年（其中新建部分建設(shè)期為1年）。

環(huán)境司南注意到，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，社會文明程度的提高，政府和民眾對生態(tài)環(huán)境的重視及要求與日俱增，通過引進(jìn)外來投資與借助于專業(yè)運營管理服務(wù)公司的力量，不僅能夠減輕政府的財政和職能負(fù)擔(dān)，還可以提高城市管理效率，快速實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化的目標(biāo)。

作為傳統(tǒng)老牌環(huán)衛(wèi)企業(yè)，玉誠環(huán)境順勢而為，乘勢而上，不僅持續(xù)加強細(xì)分領(lǐng)域的保潔優(yōu)勢，還重點關(guān)注長周期大體量的城市大管家及城鄉(xiāng)一體化項目，已運營有雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行特許經(jīng)營項目（第二標(biāo)段）、邵陽市大祥區(qū)城區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)一體化項目（二標(biāo)段）、山東鄆城及曹縣、江西南昌市青云譜區(qū)、萍鄉(xiāng)市及蘆溪縣、黎川縣、鄱陽縣、貴陽市南明區(qū)、云南耿馬縣等多個項目，顯示出嫻熟的大項目運營能力和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維。

永順縣隸屬于湖南省湘西土家族苗族自治州，位于湖南省西北部。永順縣是土家族的發(fā)源地及歷史上土家王朝——老司城的所在地。境內(nèi)的芙蓉鎮(zhèn)景觀秀麗，民族風(fēng)情濃郁，還有記載土家族政治軍事歷史的國家重點保護(hù)文物“溪州銅柱”和電影《芙蓉鎮(zhèn)》外景拍攝現(xiàn)場等人文景觀。

玉誠環(huán)境此次中標(biāo)永順縣環(huán)衛(wèi)特許經(jīng)營項目，將以推進(jìn)縣城創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，打造美麗永順，幸福家園為契機(jī)，助力城市環(huán)境衛(wèi)生水平再升級，重塑“人文永順，紅色永順，綠色永順”的生態(tài)格局。

項目基本情況：

一、簡要服務(wù)要求

本項目為永順縣縣城區(qū)以及靈溪鎮(zhèn)、首車鎮(zhèn)等 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和配置清掃保潔、生活垃圾收轉(zhuǎn)運所需設(shè)施設(shè)備并提供包括清掃保潔、垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁管理、生活垃圾收轉(zhuǎn)運在內(nèi)的環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)。本項目實施后將為永順縣建立“村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系。具體詳見招標(biāo)文件采購需求 

二、合作期限：自正式簽訂特許經(jīng)營協(xié)議之日起十五（15）年，其中新建部分建設(shè)期為1年。

三、項目建設(shè)內(nèi)容 

本項目實施內(nèi)容包括新建和存量兩部分。 

四、項目運作方式 

新建部分：建設(shè)-運營-移交（BOT）

存量部分：轉(zhuǎn)讓-運營-移交 （TOT） 

（1）縣政府授權(quán)縣住建局作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，由縣住建局負(fù)責(zé)組織本項目實 施運作工作，依法公開、公平、公正采購專業(yè)的、有實力的社會資本。

（2）社會資本獨立出資，在項目所在地注冊成立（獨立全資子公司）項目公司；永順縣住建局作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，與項目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》等法律文件，授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)；  

（3）特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)本項目新建部分的投資、建設(shè)、運營、維護(hù)和移交等工作，負(fù)責(zé)受讓本項目存量部分經(jīng)營權(quán)并進(jìn)行運營、維護(hù)和移交等工作；依據(jù)績效考核結(jié)果，項目公司獲得政府支付的清掃保潔及垃圾收轉(zhuǎn)運服務(wù)費收回投資及合理利潤。永順縣住建局負(fù)責(zé)項目的實施監(jiān)管、績效考核、履約管理等工作。  

（4）在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司享有項目及其附屬設(shè)施等各項有形及無形資產(chǎn)的 使用權(quán)、收益權(quán)和占有權(quán)，處分權(quán)歸屬永順縣政府。

（5）特許經(jīng)營期期末，項目公司對本項目設(shè)施進(jìn)行全面恢復(fù)性大修后，將項目設(shè)施及相關(guān)資料的使用權(quán)、收益權(quán)和占有權(quán)，全部完好、無償移交給永順縣住建局或其指定機(jī)構(gòu)。